Что входит в продуктовую корзину

Потребительская корзина в Москве

Потребительская корзина является примерным набором товаров, рассчитанным для месячного или годового потребления человека, семьи. В России порядок определения потребительской корзины регламентирован Федеральным законом № 44-ФЗ.

Зачем нужен показатель потребительской корзины в России

Ассортимент товаров, заложенный в потребительскую корзину, используется для расчета минимального потребительского бюджета (прожиточного минимума) по стране и субъектам РФ. Для этого подразделения Росстат использует цифры из Федерального закона № 44-ФЗ, регулярно определяет стоимость товаров в действующих ценах.

Потребительская корзина включает в себя не только ассортимент продуктов питания. Согласно ст. 2 закона № 44-ФЗ, совокупная стоимость непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку, равна стоимости продуктов питания. Поэтому рассчитав стоимость продуктов, Росстат закладывает в корзину такую же сумму на непродовольственные товары и услуги.

Кроме учета в показателе прожиточного минимума, потребительская корзина используется:

1. в информационных и статистических целях;
2. при обосновании расчета показателя МРОТ;
3. определения покупательной способности валют.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ устанавливается не реже одного раза в 5 лет. По субъектам РФ потребительская корзина может определяться с иной периодичностью.

Что входит в состав потребительской корзины в 2020 году

Перечень и количество продуктов питания, включенных в потребительскую корзину, считается отдельно для трудоспособных граждан, пенсионеров и детей. Показатели, действующие в 2020 году, указаны в таблице ниже.

Указанные показатели будут действовать до конца 2020 года. После получения сведений о действующих рыночных ценах Росстат и минтруд РФ проведут расчет стоимости потребительской корзины.

В общий перечень продовольственной корзины, включая непродовольственные товары и услуги, входит до 156 позиций. Расчет осуществляется в квартале, следующим за отчетным. Сведения о текущих показателях потребительской корзины размещены в открытом доступе на сайте Росстата, в том числе на порталах региональных подразделений.

Размер потребительской корзины в 2020 году

По итогам первого квартала общая стоимость потребительской корзины по РФ составила:

1. для трудоспособного населения – 10842 руб.;
2. для детей – 9959 руб.;
3. для пенсионеров – 8259 руб.

Потребительская корзина на 2016 – 2021 год

Потребительская корзина – это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.

Что входит в состав потребительской корзины в 2016 году?

C 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2021 года.

В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.

Во вторую группу включены непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.

Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.

Итак, если вы посмотрите в приведенную ниже таблицу, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2016 год, то убедитесь, что согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.

Что это значит в расчете на одного человека в день?

А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г., масла растительного и жиров – 40 г.

А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.

В частности у нас: В Свердловской области прожиточный минимум на 2-й квартал 2016 года хотят повысить на 5 рублей по сравнению с текущим показателем.

В проекте постановления правительства региона указано, что с апреля он составит 9 тыс. 675 рублей в месяц в расчете на душу населения.

На 21 рубль – до 7 тыс. 976 рублей в месяц – повысится прожиточный минимум для пенсионеров, на 84 рубля – до 9 тыс. 964 рублей – для детей.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения снизится. Правда, тоже незначительно – на 10 рублей, до 10 тыс. 309 рублей в месяц.

Величина прожиточного минимума рассчитывается на основе потребительской корзины.

Когда на заседании правительства области устанавливали прожиточный минимум на первые три месяца 2016 года, то она была на 4,4% ниже, чем в 4 квартале 2015 года. Тогда министр экономики региона Дмитрий Ноженко пояснил, что при расчетах социального показателя на первый квартал используют цены за август-октябрь 2015 года и, как правило, в это время картофель и овощи, занимающие 15-20% продуктового набора потребительской корзины, дешевеют.

Министр отметил, что цены на продукты питания за ноябрь-декабрь 2015 года будут учтены при расчете величины прожиточного минимума в Свердловской области на II квартал 2016 года. Поскольку он меняется незначительно, можно сделать вывод, что существенного роста цен органы статистики в этот период не выявили.

И в заключении приведем еще одну таблицу — потребительскую корзину СССР, т.е. набор основных продуктов питания по нормам, рекомендованным Институтом питания АМН СССР и ВНИИКС, в сравнении с потребительской корзиной сегодняшней России, запланированной для нас с вами Росстатом:

Из нее видно за счет чего в сегодняшней продуктовой корзине российская власть пытается сохранять калорийность — за счет самых дешевых продуктов — круп, муки и хлеба, да еще за счет картофеля. Но продукты, содержащие белки и витамины, без которых не может быть полноценного питания, а следовательно, и здоровых людей, сокращены до предела.

Прожиточный минимум – это минимальный уровень дохода, при котором человек способен поддерживать свою жизнедеятельность, оплачивая самое необходимое: еду, проживание, лечение и некоторые дополнительные услуги. Все эти услуги и товары входят в состав потребительской корзины, а прожиточный минимум определяется исходя из ее состава, а также уровня потребительских цен.

На законодательном уровне в Российской Федерации размер прожиточного минимума рассчитывается согласно Федеральному Закону №134-ФЗ от 24.10.1997 года (закон «О прожиточном минимуме в РФ»). В соответствии с этим документом, его величина должна пересматриваться ежеквартально в каждом из субъектов РФ.

Как правительство России продуктовую корзину в авоську превратило

Стоимость продуктовой корзины в среднем по России составляет 4060 рублей в месяц. Этой суммы теоретически должно хватать людям для обеспечения своих физиологических потребностей. Однако на практике, оказывается, сделать это практически невозможно

Прожиточный минимум – геноцид российского народа. К такому жёсткому выводу пришел депутат Саратовской областной думы Николай Бондаренко. Тот самый, что получил известность после спора с министром труда региона Натальей Соколовой. Чиновница убеждала Николая Бондаренко в том, что прожить на 3,5 тысячи рублей в месяц можно – было бы желание, и даже пообещала составить персонально для него диетическое меню:

Да сейчас курица стоит килограмм знаете сколько? Из нее можно приготовить огромное количество блюд. Я, например, хороший кулинар. Без проблем! Как раз мы с вами будем преследовать принципы здорового питания. Я могу вам составить меню сбалансированное, но диетическое. Вы станете моложе, красивее.

Тогда депутат Бондаренко возразил, что на 3,5 тысячи рублей в месяц нельзя придерживаться правил здорового питания. Лимит средств просто не позволит покупать в достаточном количестве богатые витаминами фрукты и овощи. На это Наталья Соколова ответила, что месяц она так легко проживёт, однако потом отправится искать работу.

Эти слова стали пророческими – вскоре губернатор Саратовской области Валерий Радаев отправил министра-диетолога в отставку. Однако это решение главы региона не убавило пыла депутата доказать, что выжить на 3,5 тысячи рублей в месяц невозможно. В интервью телеканалу «Царьград» он заявил, что, придерживаясь советов о бюджетном питании, он изо дня в день голодал:

Я купил самые простые овощи: картофель, морковь, лук, курицу, «макарошки», естественно, хлеб, но, придя домой и разложив всё это у себя на столе, я понял, что этих продуктов не хватит мне, чтобы удовлетворить, как Наталья Юрьевна говорила, физиологические потребности.

«Физиологические потребности» человека должны удовлетворять продукты, которые государство условно кладет в продуктовую корзину. Это мясо, рыба, хлеб, молоко, яйца, овощи, фрукты, а также растительное масло и сахар. Чтобы снизить стоимость месячного набора продуктов, чиновники прибегают к хитростям и кладут на дно корзины самые дешёвые товары. Из овощей это лук и картофель, из фруктов – сезонные яблоки и груши, а из мясных продуктов – диетическая курица.

Фото: FotograFFF / Shutterstock.com

Стоимость продуктовой корзины в среднем по стране составляет 4060 рублей. И если для Саратовской области это пресловутые 3,5 тысячи рублей за набор продуктов, то в Москве – 5 тысяч. Депутат Николай Бондаренко считает эти суммы не иначе как геноцидом и старательно привлекает внимание общественности к проблеме:

Почти половина нашей страны живет так ежедневно, и для них это является в самом плохом понимании этого слова нормой. Я рад, что удается привлечь внимание общества к такой значимой проблеме. Власть будет вынуждена под напором общества пересмотреть нищенскую потребительскую корзину и голодный прожиточный минимум, а значит, и отношение к людям.

Эксперты, как и Бондаренко, уверены, что стоимость продуктовой корзины занижается намеренно. Ведь, опираясь на эту сумму, рассчитывается величина прожиточного минимума в регионе. А от этого показателя, в свою очередь, зависит размер пенсий, пособий, субсидий и многих других социальных выплат. Говядина или шпинат на дне корзины могут обрушить всю социальную программу государства. Вот чиновники и убеждают на чистом глазу людей в том, что на 3,5 тысячи рублей в месяц прожить можно. Только сытнее людям от этих слов не становится.

Профучастники рынка уверены: прожиточный минимум, который на сегодняшний день составляет 10 444 рубля, нужно как минимум увеличить вдвое, а стоимость продуктовой корзины довести до 10 тысяч рублей. Чиновники федерального правительства этот вариант не рассматривают ввиду высокой нагрузки на федеральный бюджет. Ведь если поднять прожиточный минимум, придется увеличивать все социальные выплаты. В том числе и на содержание заключенных. Расходы на питание соотечественников, которые осуждены и находятся в местах не столь отдаленных, составляют 2 тысячи 160 рублей в месяц, или 72 рубля в день. Об этом рассказал замглавы федеральной службы исполнения наказаний Валерий Максименко. То есть в российских тюрьмах в 3,5 тысячи рублей укладываются, подтверждая слова уволенной чиновницы из Саратова.

Однако тут же возникает вопрос – на какое питание могут рассчитывать люди, находящиеся в заключении? Примерное меню в российских тюрьмах выглядит следующим образом: на завтрак – перловая или овсяная каша, на обед – щи из комбижира и макароны с вкраплениями мяса, на ужин – треска с кашей. Каша, как правило, на завтрак и ужин одна и та же. Это и есть «баланда» – так в тюрьме называют приём пищи. Рацион российских заключенных куда скуднее детского. Для сравнения, на завтрак и обед младших школьников с 1-го по 4-й класс государство тратит 203 рубля 43 копейки. Двухразовое питание для учащихся с 5-го по 11-й класс обходится в 227 рублей 13 копеек.

Все помнят из школьного времени тонкий ломтик жареной колбасы на завтрак, а на обед – котлету, в составе которой на первом месте белый хлеб. Исходя из этого, можно представить, как живётся заключенным российских тюрем. Ведь на них денег выделяется в три раза меньше! Хочется верить, что после резонанса, поднятого в российских СМИ, траты на меню заключенных будут пересмотрены. И разговоры о том, что те, кто находятся в местах не столь отдаленных, – «паразиты на теле российского бюджета», – неуместны. Человек, который оступился и нарушил закон, как правило, всё же имеет право засыпать без гложущего чувства голода. Равно как и граждане, находящиеся на свободе, заслуживают питаться на сумму больше, чем 3,5 тысячи рублей в месяц.

Потребительская корзина 2020, или Как свести концы с концами в России

Действующая в России система расчета потребительской корзины, считают опрошенные DW эксперты, не позволяет россиянам сохранить здоровье, зато выгодна властям.

С 1 января 2020 года расчетная стоимость потребительской корзины в среднем по России составит 11,2 тысячи рублей в месяц. Одна половина – 5,6 тысячи – это расходы на продовольствие, вторая – на непродовольственные товары и услуги, соответственно, по 2,8 тысячи рублей. Эксперты, с которыми беседовала DW, считают, что нынешняя модель потребительской корзины требует существенной корректировки, поскольку не учитывает некоторые жизненно важные расходы и не может гарантировать сохранения здоровья, а также приемлемого уровня жизни.

Две половины одной потребительской корзины

Действующая модель потребительской корзины была принята в 2013 году. Состав ее продовольственной половины четко регламентирован и включает в себя список продуктов питания, объемы которых рассчитаны на год для четырех категорий – для всего населения в среднем, для трудоспособных граждан, для пенсионеров и для детей. Стоимость потребительской корзины равна величине прожиточного минимума, который утверждается раз в квартал.

В московском супермаркете

Продовольственная часть корзины состоит из одиннадцати позиций: хлебобулочные изделия, картофель, овощи, фрукты, сахар и кондитерские товары, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молочные продукты, яйца, растительное масло и прочее (соль, чай, кофе, какао, специи).

Вторая половина корзины – непродовольственные товары и услуги – высчитывается так называемым досчетным способом: четкого списка непродовольственных товаров и услуг нет, но есть денежная сумма, которую предполагается на них потратить. И эта сумма должна быть равна стоимости продовольственной части.

Много хлеба и мало фруктов

Указанные выше цифры – средние по стране. Но в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум. Самый низкий он в Мордовии. Ее жителям должно хватать 4,6 тысячи рублей на продукты и по 2,3 тысячи на услуги и непродовольственные товары. Самая дорогая потребительская корзина – у трудоспособного москвича – 20 195 рублей. DW решила посчитать, что на эти деньги работающий москвич может себе позволить купить.

Москвичу предлагают съедать в месяц 10 кило хлеба

Итак, в месяц на еду отводится 10 097 рублей. Если распределить годовые нормативы на двенадцать месяцев, получится 10,5 кг хлеба, 8,4 кг картофеля, 9,6 кг овощей, 5 кг фруктов, два кило сахара, 4,9 кг мяса, 1,5 кг рыбы, 24 литра молока и молочных продуктов, 17,5 яиц, 0,9 литра масла и меньше полкилограмма кофе, чая и специй. В сутки по ряду позиций получается довольно скудный рацион – 160 граммов фруктов, 50 граммов рыбы, 60 граммов сахара, половина яйца и 10 граммов кофе.

Однако даже при таком раскладе, судя по всему, москвичу придется сократить продуктовый паек, потому что остающихся в корзине 5 тысяч на услуги и 5 тысяч на непродовольственные товары ему явно не хватит. Один проезд в метро в месяц будет стоить около 2 тысяч рублей, оставшихся на долю услуг 3 тысяч с трудом хватит на оплату жилья (и это в случае не аренды, а владения собственной квартирой). Расходы на другие услуги, в частности сотовую связь, интернет и текущие нужды, придется добирать из продуктовой части или из средств, предназначенных на непродовольственные товары.

Какие расходы не предусмотрены потребительской корзиной

“Действующая продуктовая корзина в принципе позволяет сохранить здоровье, если следовать ее нормам потребления, но проблема в том, что денег на все остальные расходы для обеспечения минимального потребления не хватает. Поэтому люди часто вынуждены экономить на питании для покупки других первоочередных товаров и для расплаты по кредитам или долгам”, – заявил DW завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.

На осетрину и стерлядь расходы в потребительской корзине не предусмотрены

По его словам, причиной некачественного питания становится и то, что Росстат для определения стоимости потребительской корзины выделяет целые продуктовые группы, из которых люди выбирают самые дешевые товары. Например, человек может есть фрукты, но это будут самые дешевые бананы, из категории “мясопродукты” он выберет самую дешевую колбасу и так далее.

Кроме того, продуктовая корзина не предполагает питания вне дома, что также составляет значительную статью расходов работающего человека. По этой причине в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН настаивают на пересмотре потребительской корзины и включении в нее таких пунктов, как витамины и питание вне дома.

Важным упущением, по мнению Вячеслава Бобкова, является и то, что непродовольственная часть не содержит четких нормативов. В результате общая стоимость корзины существенно занижается, а для части населения остаются недоступными такие важные элементы современной жизни, как компьютер, лекарства и лечение. Не предусмотрена текущей корзиной и возможность решения жилищной проблемы и создания финансового резерва.

Новая модель корзины и уровень бедности в России

Ученый обращает внимание на то, что в развитых странах в состав потребительской корзины также включаются расходы на образование, здравоохранение, досуг, питание вне дома, аренду жилья.

В Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН предлагают новую модель корзины, которая содержала бы четкий перечень непродовольственных товаров и услуг. К последним, в частности, относятся услуги ЖКХ, транспорт, связь, образование, медицина, юридические, банковские, страховые и бытовые услуги. Правительство намерено пересмотреть модель потребительской корзины россиян к началу 2021 года, но описанный метод, скорее всего, принят не будет. Известно, что Минтруда его не поддерживает.

По подсчетам самого Института РАН, новая методика сделает корзину примерно в три раза дороже. Это означает, что государству пришлось бы признать, что уровень бедности в стране в несколько раз выше объявленного (сегодня доходы ниже прожиточного минимума официально имеют более 20 миллионов россиян, именно они считаются бедными). “Нынешний уровень бедности автоматически превратится в уровень нищеты, а бедными придется признать преобладающую часть населения”, – заявил DW гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

“Нынешнюю корзину проще отстаивать перед законодателями. Меньше неудобных вопросов – почему россиянам нужно столько пар обуви или транспортных поездок, а не столько”, – объясняет Бобков логику властей. По его мнению, правительство, скорее всего, пугает и большая доля расходов на платные услуги: “В 2010-2012 годах, непосредственно перед обоснованием действующей сегодня корзины, эти расходы уже практически сравнялись с расходами на питание. Чтобы удешевить корзину и решили применять досчетный метод. Рассуждали так: обеспечим минимальные расходы на питание, а остальное – как получится”.